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工業和信息化部聯合人力資源社會保證部 生態環境部 商務部 市場監管總局，配合印發《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》，此中第五部門提出深刻「哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「推進綠色低碳轉型，加速綠色平安發展，周全建設綠色制造體系，引導綠色產品消費。詳情如下：

工業和信息化部 人力資源社會保證部 生態環境部 商務部 市場監管總局關于推動輕工業高質量發展的指導意見

工信部聯消費〔2022〕68號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團工業和信息化、人力資源社會保證、生態環境、商務、市場監管主管部門：

輕工業是我國國平易近經濟的傳統優勢產業、主要平易近生產業，在國際上具有較強競爭力。黨的十八年夜以來，輕工業“三品”戰略成效顯著，創新才能明顯增強，在滿足消費、穩定出口、擴年夜就業等方面發揮主要感化，但仍面臨中高端產品供給缺乏、國際著名brand未幾、產業鏈現代化程度不高級問題。為推動包養合約輕工業高質量發展，現提出如下意見。

一、總體請求

（一）指導思惟。堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，以改造創新為動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，深刻實施數字“三品”戰略，構建具有更強創新力、更高附加值、加倍可持續發展的現代輕工產業體系，實現我國輕工業由年夜到強的跨越。

（二）發展目標。到2025年，輕工業綜合實力顯著晉陞，占工業比重基礎穩定，擴內需、促消費的感化明顯，服務構建新發展格式、促進經濟社會高質量發展的才能增強。

——行業經濟穩定運行。輕工業增添值增速與全國工業增添值增速均勻程度分歧，重點行業利潤率和重要產品國際市場份額堅持基礎穩定，質量效益明顯晉陞。

——科技創新獲得新衝破。規模以上企業有用發明專利數量較快增長，重點行業研發投進強度明顯進步。衝破一批關鍵技術，每年增添一批升級和創新消費品。

——產業結構持續優化。培養構成一批具有競爭力的企業和先進制造業集群。鞏固晉陞內外聯動、東西互濟的產業發展優勢，區域布局進一個步驟優化。

——brand競爭力年夜幅晉陞。培養一批消費引領才能強的輕工產品brand。培養一批百億元以下品牌價值企業，重點產業集群區域brand影響力持續晉陞。

——產業鏈現代化程度不斷晉陞。產業基礎進一個步驟鞏固，數字化轉型穩步推進，構成一批優勢產業鏈。建設一批智能制造示范工廠，推廣一批智能制造優秀場景。

——綠色發展獲得新進步。女大生包養俱樂部資源應用效力年夜幅進步，單位工業增添值動力耗費、碳排放量、重要淨化物排放量持續降落。

二、強化科技創新戰略支包養撐

（三）加速關鍵技術衝破。針對造紙、家用電器、日用化學品等行業單薄環節，研討制訂和發布一批重點領域技術創新路線圖，實施“揭榜掛帥”等舉措，深刻推進技術研發與工程化、產業化，加速樹立焦點技術體系，晉陞行業技術程度。面向未來嚴重消費需求，推動樹立跨行業、跨學科交通機制，加強戰略前沿技術布局。

專欄1 關鍵技術研發工程

家用電器：高速電機、高效熱交換器，智能把持技術、人機交互技術、智能物聯網技術、信息平安技術、安康家電技術等個性關鍵技術。

造紙：高級級絕緣紙，高純度消融漿生產技術，特種紙基復合資料，纖維素、半纖維素、木素基等生物質新資料，醫療衛生用紙基資料等。

輕工機械：高速PET瓶旋轉式吹瓶機、高速無菌紙灌裝機、新型洗滌裝備、液體食物無菌罐裝包材及設備、迫害物質檢測試劑及設備等。

日用化學品：口腔清潔護理用品、化妝品功能和平安評價技術，效能化洗衣凝珠水溶膜及關鍵配方技術，特點化妝品植物原料，噴鼻料噴鼻精生物發酵制造等。

自行車鐘表衡器：自行車變速器、中置電機力矩傳感器，高能效鋰電池平安技術，機械手表機心緊密制造工藝技術、智妙手表用微型壓力技術，動態電子衡器、包養一個月價錢智能衡器、無線力與稱重傳感器，動態質量測量技術等。

食物：嬰幼兒配方乳粉效能基料包養網、在線微生物疾速檢測技術，工業焦點菌種、酶制劑產業支撐技術及裝備，迫害因子發現和智能監控溯源等。

（四）完美科技創新體系。加速構建以企業為主體、市場為導向、政產學研用深度結合的輕工業創新體系。強化個性技術平臺建設，優化輕工包養網領域制造業創新中間、重點實驗室、工程（技術）研討中間、工業設計研討院等創新平臺布局，鼓勵通過市場化運作建設創新平臺型企業。加強企業創新創業服務體系建設，培養一批技術創新示范企業，進步科技結果轉化率。

（五）優化標準體系建設。圍繞產品平安、質量晉陞、節能節水環保、網絡平安治理等方面，加速家用電器、家具、照明電器、嬰童用品等領域強制性國家標準制修訂，優化推薦性國家標準、行業標準、團體標準供給。樹立老年用品產業標準體系，引領適老化產品發展。進一個步驟晉陞標準化技術組織專業程度，發揮國家技術標準創新基地感化，促進技術創新、標準研制和產業化協調發展。加速適用國際標準轉化，積極參與國際標準制修訂。

三、構建高質量的供給體系

（六）增添升級創新產品。圍繞安康、育幼、養老等急切需求，鼎力發展效能食物、化妝品、休閑健身產品、嬰童用品、適老化輕工產品等。以鄉村振興戰略為契機，積極開發適應農村市場的產品。培養一批國家級工業設計中間，壯年夜一批設計園區、設計小鎮，支撐家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業設計創新。促進傳統手工藝保護和傳承，發掘文物文明資源價值內涵，在工藝美術、文教體育用品、禮儀休閑用品等行業發展文明創意產品。推動“處所小吃”食物工業化。

專欄2升級創新產品制造工程

家用電器：智能節能安康空調、冰箱、洗衣機等家電產品，洗碗機、感應加熱電飯煲、破壁機、推桿式無線吸塵器、掃地機器人等新興小家電，互聯網智能家電全場景解決計劃。

塑料制品：新型抗菌塑料、面向5G通訊用高端塑料、特種工程塑料、血液凈化塑料、高端光包養網比較學膜等。

五金制品：智能鎖、智能高檔東西等智能五金制品，節水型衛浴五金產品等。

陶瓷日用玻璃：新型日用陶瓷、工藝美術陶瓷，輕量化玻璃瓶罐、高檔玻璃餐飲具、微晶玻璃制品等。

照明包養電器：效能型照明產品，智能化、集成化照明系統解決計劃。

自行車：時尚休閑、運動健身、長途越野和高機能折疊等多樣化自行車，輕量化、網聯化、智能化的電動自行車等。

眼鏡鐘表：無害光防護、光敏感防護、抗疲勞、青少年近視管控、成人漸進等多效能鏡片產品。

多效能高檔精品手表，非遺傳統技藝高檔時鐘，與安康產業相關的智妙手表等。

食物：特別炊事食物，營養強化食物，菜肴類、自熱便利以及效能性罐頭產品，新型效能發酵制品、發酵水產食物、發酵肉制品、效能性益生菌發酵食物、食用酵素產品，工業用處食糖產品，高品質日化、生涯鹽產品，適用分歧消費群體的多樣化、個性化、低度化的白酒、黃酒等酒類產品，無醇啤酒產品等。

（七）晉陞質量保證程度。推動企業樹立健全質量治理體系，積極應用新技術、新工藝、新資料，晉陞產品舒適性、平安性、效能性。鼓勵企業瞄準國際標準進步程度，開展對標達標活動。發揮質量標桿企業示范引領感化，開展質量風險剖析與把持、質量本錢治理等活動，進步質量在線監測、把持她想起附近有一家寵物救助站，便抱著貓轉身出了社和產品全性命周期質量追溯才能。建設一批高程度質量把持和技術評價實驗室，晉陞檢驗檢測程度。

（八）強化brand培養服務。培養會展、設計年夜賽等brand建設交通展現平臺，在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒、效能性食物等領域培養一批國際著名brand。推廣具有中國文明、中國元素、中國技藝的產品，樹立行業brand。鼓勵第三方機構加強brand策劃、評價、宣傳等服務，助力海內商標注冊、brand國際化推廣，晉陞brand影響力。

專欄3 brand培養工程

行業brand推廣：支撐行業研討樹立和推廣具有輕工特點的brand評價體系，開展企業brand培養標準宣貫活動包養甜心網、brand價值專業評價、brand培養成熟度評價等任務。充足應用國際產業一起配合、嚴重活動等機會推廣輕工行業brand。

區域brand建設：促進輕工產業集群加強技術服務平臺建設，推動集群內企業標準協調、創新協同、業務協作、資源共享，加強集體商標、證明商標注冊治理，發揮龍頭企業帶動感化，晉陞產業集群區域brand影響力。

產品brand培養：加年夜缺乏brand影響力的細分產品的brand培養力度。植物資源化妝品、高檔彩妝、定制化妝品，舒適環保的皮鞋、運動鞋、老年鞋、童鞋等鞋產品，個性化箱包，智能型健身器材、冰雪運動器材及防護用品，文具，濃縮化洗滌產品、適用于母嬰童和老年人的洗護產品，環保安康兒童家具、具有特別效能的老年人家具、高品質傳統家具、具有文明創意的竹藤休閑家具，高平安性玩具和嬰童用品，中小學教學用樂器、個性化樂器、平易近族特點樂器等。

（九）推廣新型商業形式。鼓勵輕工企業加速形式創新，構建有跨界融會特點的“商品+服務+文明”組合，聯合互聯網平臺企業向線下延長拓展，樹立brand與消費者間的深層次連接，構成基于數字決策的聰明營銷形式。積極運用新技術，推動傳統制造形式向需求驅動、供應鏈協同的新形式轉型。

四、晉陞產業鏈現代化程度

（十）推進產業基礎高級化。應用產業基礎再造工程，圍繞基礎資料、零部件、軟件、工藝、元器件和產業技術基礎，加速補齊輕工產業救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面短板。推進輕工業計量測試體系建設，加速計量測試技術、方式和裝備的研制與應用，晉陞整體測量才能和程度。深刻實施重點產品、工藝“一條龍”應用計劃，促進結果創新示范應用。鼎力開發塑料制品、家用電器、食物等行業高端專用裝備。

（十一）加速產業鏈補鏈強鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領域產業鏈圖譜，樹立風險技術和產品清單，推動補鏈固鏈強包養鏈。樹立監測預警機制，加強風險評估，供給信息服務。發揮工業互聯網平臺和標識解析體系感化，推動產業鏈高低游加強一起配合。支撐乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業建設優質原料基地。

（十二）深刻實施數字化轉型。引導企業綜合應用新一代數字技術，慢慢實現研發、設計、制造、營銷、服務全鏈條數字化、網絡化、智能化。支撐龍頭企業構建智能制造平臺，爭創國家級工業互聯網、兩化融會項目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機械、五金制品、洗滌用品、食物等行業推廣一批智能制造優秀場景，推動網絡平安分類分級治理，培養一批網絡平安示范標桿。培養數字“三品”示范城市。

專欄4 數字化發展推進工程

輕工機械：智能化造紙裝備，塑料機械、洗滌設備云把持平臺，全自動吹貼灌旋一體化裝備，白酒釀造機器人，液態產品包裝生產線智能運維服務系統等。

造紙：智能倉儲和立體庫、生產線運維治理云平臺，質量在線檢測技術等。

家用電器：端到端數字化運營及年夜規模個性化定制，數字化生產、質量、供應鏈、設備治理和遠程運維服務等智能制造解決計劃。

皮革：皮革包養網、毛皮及制品和制鞋等智能化生產，全流程信息一體化平臺，皮革瑕疵智能檢測技術及設備等。

電池：堿性鋅錳電池、鋰離子電池智能化和數字包養網單次化制造。鉛蓄電池高速、自動化連續極板生產技術，動力型鉛蓄電池自動化組裝線技術等。

家具：整裝云賦能平臺，年夜規模個性化定制家具模塊化生產，智能工廠等。

照明電器：產品在線檢測技術、柔性制造技術，智能化倉儲、物流等。

陶瓷日用玻璃：陶瓷成型、施釉等重點環節數字化改革，基于全生產線工藝參數的采集、剖析監測、過程把持和集中智能把持系統的研發和數字化技術應用。

自行車鐘表：零部件高精度加工成型自動生產裝備、“車網融會”技術等，智能化手表裝配線、智能在線檢測技術包養、柔性制造技術等。

日用化學品：研發、配方、親身經歷等過程的數字化升級，在工廠總體設計、工藝流程及布局等方面的數字化仿真技術，液體洗滌劑連續智能化高效生產線等。

縫制機械：聰明縫制工廠技術、自動化縫制單元技術、立體縫制技術、云平臺及網絡遠程運維技術、智能縫紉機及數控系統等。

樂器：鋼琴專用智能裝備，電鳴樂器、中樂器智能化技術與產品等。

食物：面包、餅干、傳統蜜餞智能加工設備，智能生物反應器、智能化分離純化裝備，發酵過程在線監測與自動把持技術與裝備，智能化信息采集、監控、剖析和把持技術，基于年夜數據機理混雜驅動的智能管控系統，產品追溯體系，酒業年夜數據全產業鏈服務平臺等。

（十三）發展服務型制造新形式。推進輕工業與現代服務業深度融會，加速培養發展服務型制造新業態新形式，促進輕工業提質增包養網dcard效。引導輕工行業完美服務型制造評價體系。鼓勵企業樹立客戶親身經歷中間、在線設計中間等機構，剖析客戶需求信息，增強用戶參與設計才能。

五、深刻推進綠色低碳轉型

（十四）加速綠色平安發展。有序推進輕工業碳達峰進程，繪制造紙等行業低碳發展路線圖。加年夜食物、皮革、造紙、電池、陶葉老師。瓷、日用玻璃等行業節能降耗和減污降碳力度，加速完美能耗限額和淨化排放標準，樹立能耗環保標桿企業，推動能效環保對標達包養網標。推動塑料制品、家用電器、造紙、電池、日用玻璃等行業廢棄產品循環應用。在制革、制鞋、油墨、家具等行業，加年夜低（無）揮發性有機物（VOCs）含量原輔資料的源頭替換力度，推廣低揮發性無鉛有機溶劑工藝和裝備，加速產品中有毒無害化學物質含量限值標準制修訂。推動企業依法表露環境信息，接收社會監督。統籌發展和平安，指導企業落實平安生產主體責任，規范平安生產條件，晉陞本質平安程度。

專欄5 綠色低碳技術發展工程

塑料制品：超纖分解革制造、發泡塑料芯材清潔制備、生物質基復合制品短流程制造、塑料薄膜高值化應用等技術，全生物降解地膜、智能溫控貼膜等多效能塑料制品，可循環、易收受接管的包包養價格裝資料，超高阻氧通明膜、高阻隔食物收縮膜，環保型塑料添加劑。

造紙：生物質替換化石動力技術，低能耗蒸煮、氧脫木素、透平風機、污泥余熱干燥等技術和裝備。制漿造紙節水節能技術、植物纖維原料高效應用、廢水處理和回用技術、竹材等非木材原料低碳制漿技術等。

皮革：生物質基復合鞋用彈性體資料及生產技術包養網、廢液循環技術、廢氣管理技術、無鉻鞣劑及鞣制技術、少鹽無鹽浸酸技術、除臭技術、生物制革技術、環保膠黏技術、皮革固廢資源再應用技術及設備等。

電池：鉛蓄電池非鉛板柵、連鑄連軋鉛帶、沖擴網板柵、回饋式充放電電源、鉛冷切粒、無鎘電池包養制包養網造等先進工藝和智能裝備等。

日用化學品：以植物油脂、微生物、發酵產品等生物來源替換石油來源原料的生產技術，噴鼻料常客。噴鼻精綠色制造包養網工藝等。

陶瓷日用玻璃：日用陶瓷低溫快燒及短流程生產技術，陶瓷磚坯體的減薄干法生產及免燒生產技術，節能環保型玻璃窯爐，自動化廢（碎）玻璃加工處理系統，低氮燃燒技術、全氧燃燒技術、余熱收受接管應用技術等。

食物：肉制品、大批油料、糧食、食物添加劑綠色加工技術，先進膜分離、色譜分離等清潔生產技術，鹽、生物發酵產品綠色制造技術，廢棄物資源化技術，廢水沼氣純化制清潔動力技術，釀酒資源綜合應用技術，制糖生產熱能優化集中把持及高效煮糖系統等。

（十五）周全建設綠色制造體系。加強耐久性有機淨化物、內排泄干擾物、鉛汞鉻等無害物質源頭管控和綠色原資料采購，推廣全性命周期綠色發展理念。完美綠色工廠評價、節水節能規范等標準，建設統一的綠色產品標準、認證、標識體系。積極奉行綠色制造，培養一批綠色制造典包養網範。鼓勵企業進園進區，引導企業慢慢裁減高耗能設備和工藝，推廣應用綠色、低碳、環保工藝和設備，推進節能降碳改革、清潔生產改革、清潔動力替換、新淨化物環境風險管控、節水工藝改革晉陞，晉陞清潔生產程度、減污降碳協同把持程度及動力、資源綜合應用程度。

（十六）引導綠色產品消費。加速完美家用電器包養網和照明產品等終端用能產品能效標準，促進節能空調、冰箱、熱水器、高效照明產品、可降解資料制品、低VOCs油墨等綠色節能輕工產品消費。引導企業通過工業產品綠色設計等方法增強綠色產品和服務供給才包養網能。完美當局綠色采購政策，加年夜綠色低碳產品采購力度。鼓勵有條件的處所開展綠色智能家電下鄉和以舊換新行動。

六、優化協調發展的產業生態

（十七）進步企業差異化發展程度。聚焦家用電包養網器、電池等行業，支撐有條件的企業培養自立生態，發展成為領航企業。實施中小企業創新才能和專業化程度晉陞工程。鼓勵企業通過兼并重組優化資金、技術、人才等生產要包養甜心網素設置裝備擺設，實現做優做強。推動年夜中小企業在協同制造、供應鏈治理等方面加強一起配合，實現融通發展。

（十八）建設高程度的產業集群。推動現有集群轉型升級，構建資源高效應用、綠色低碳環保、產業分工協作、企業共生發展的生態體系。推動一批老年用品產業園區向產業集聚區標的目的發展。選擇主導產業特點鮮明的集群，以產業鏈強鏈補鏈為導向，強化區域協同和國際一起配合，推動構成若干世界級先進制造業集群。

（十九）優化產業空間布局。落實區域嚴重戰略、區域協調發展戰略，強化生態環境分區管控，避免產能低程度重復建設，推動輕工業構成優勢互補、協同發展的空間格式。推動東部地區凝集全球創新要素資源，樹立前沿技術研發中間、設計中間和brand中間。引導中西部地區有序承接產業轉移，培養構成一批特點和優勢的制造基地。推進東北地區進一個步驟激發企業活氣，鞏固晉陞傳統優勢輕工產業。在反動老區、平易近族地區隨機應變發展特點輕工產業。

（二十）積極融進全球產業體系。發揮輕工業產能優勢，加強國際一起配合，服務共建“一帶一路”。進步產品附加值，鞏固傳統國際市場，開拓新興市場，鼓勵輕工產業“走出往”。做好不受拘束貿易協定原產地證書包養網簽證任務，幫助輕工產品在協定伙伴國或地區享用關稅減免。推進檢驗檢疫電子證書國際一起配合，晉陞貿易方便化程度。完美與國際接包養意思軌的標準體系和產品認證軌制，進步技包養價格術性貿易辦法包養網應對才能。

七、加年夜組織保證實施力度

（二十一）完美財政金融支撐政策。落實好促進中小企業發展的財稅、金融政策，用好現有稅收優惠政策。鼓勵處所根據當地輕工業發展需求，完美相關支撐政策，增強產業發展后勁。引導市場化運作的各類基金，支撐重點輕工領域創新發展和單薄環節攻關衝破。發揮國家產融會作平臺及處所相關政策感化。引導金融機構創新金融服務和產品，加年夜對輕工企業技術改革、科技創新的支撐力度， TC: