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（五）推進新城區“獨立成市”，促進城鄉共同繁榮
健全城鄉一體化發展體制機制，積極穩妥推進新型城鎮化，推動6個新城區建設主城明確的城鎮體系、各具特THE R3 寓所色的產業體系、相對完備的基礎設施體系和公共服務體系，加快形成自成一體、功能完善、產業實力強、中等規模的現代化新城。
著力提高城鎮化質量。編制實施《武漢市新型城鎮化暨全域城鄉統籌規劃》，推進新城區產業現代化、功能現代化、城市格局現代化。引導工業大項目向產業新城聚集，促進產城融合發展。加快建設污水處理廠、環衛垃圾處理、消防、給排水等城鎮配套基礎設施和公共服務設施。有序推進農業轉移人口市民化。推進武漢經濟技術開發區與漢南區一體化融合發展，繼續抓好漢陽城鄉統籌示范區、武漢新古典設計化學工業區等新型城鎮化改革試點。協調推進城鎮化和新農村建設，因地制宜編制村灣民居規劃，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件。積極開展生態鄉鎮、生態村“四級聯創”，推動東西湖、蔡甸等區創建國家級生態區。加快革命老區建設發展，按市定標準，新增脫貧人口8000人以上。
深化農村綜合改革。加快構建新型農業經營體系。培育200個農民專業合作社、840個家庭農場，探索建立農業資金互助合作社，制定鼓勵工商資本到農村發展現代種養業的政策措施。深化農村產權制度改革，賦予農民更多財產權利。啟動31個街鄉鎮農村產權確權登記，增加農村產權交易品種天母室內設計。推進農業資源資本化，組建土地股份合作社50家，探索水面使用權、農業設施等農村產權抵押融資。
提高農業現代化水平。以工業化理念謀劃農業，以市場化、產業化、組織化的方式抓農業。加強農業科技創新。推進“菜籃子”工程提檔升級，新增農業標準化生產基地8萬畝。規劃建設一批具有一定規模的現代農業示范園。大力發展農產品精深加工，農產品加工業產值突破2300億元。加快發展以賞花經濟為特色的鄉村休閑旅游業，新增一批省級旅游名村。結合“萬名干部進萬村惠萬民”活動，加強農田水利基本建設，扎實開展“清萬渠”行動。
（六）加快生態文明建設，推進綠色循環低碳發展
牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，增強綠色發展的緊迫性、民生社區室內設計自覺性和剛性約束，在發展中保護，在保護中發展，彰顯武漢獨特的山水資源稟賦，讓市民“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”，讓武漢的天更藍、地更綠、水更清。
深化生態文明體制改革。深入推進“兩型”社會綜合配套改革。嚴格執行武漢市都市發展區基本生態控制線規劃、武漢市基本生態控制線管理規定；按照“促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”的總體要求，制定出臺主體功能區實施計劃，全面劃定和嚴守生態保護紅線。推進府河、會所設計武湖、大東湖、湯遜湖、青菱湖、后官湖6條生態綠楔建設，嚴格鎖定三環線生態隔離帶。建立健全資源有償使用和生態補償制度。大力發展環保市場，深入推進節能量、碳排放權、排污權交易試點，積極推進環境污染第三方治理。擴大綠色信貸和綠色保險試點。建立完善垃圾分類回收和處理制度。健全生態環境保護責任追究制度。
強力推進節能減排。加強重點領域節能減排和監管，加快推進重點用能單位能耗在線監測。實施節能改造、節能技術產業化示范等重點工程。推廣應用新能源汽車和高效節能產品。推進企業清潔生產。全面實施居住建筑節能65%的設計標準，新增綠色建筑200萬平方米、可再生能源建筑應用400萬平方米。積極推進國家 “低碳城市”試點。
大力發展循環經濟。深入推進東西湖、青設計家豪宅陽鄂循環經濟示范區建設，加快產業園區循環化改造。開展機床、工程機械等再制造試點。政策引導、市場運作，推進廢棄物資源化利用，化害為利，變廢為寶。實施《推進武漢市退休宅設計大宗固體廢棄物資源綜合利用行動方案》。加快構建餐廚廢棄物處理體系。
建設城市綠地生態體系。突出“生態園博、綠色生活”主題，抓緊推進園博會籌備工作，加快建設園博園、張公堤城市森林公園、張畢湖公園、竹葉海公園，建成戴家湖公園、龍靈山生態公園。繼續推進“兩江四岸”江灘建設。啟動建設龜山“城市陽臺”。推進長江大道、漢陽大道等主干路景觀大道建設，提升100條城市道路綠化景觀。新建39個城市“三小”綠地和園林小景。編制山體保護規劃，加快破損山體生態修復和環山道路建設，提升九峰山、馬鞍山等城郊森林公園生態功能。新增建設綠地500萬平方米，建設綠道220公里，植樹60萬株。
深入實施“碧水藍天”工程。加快客變設計推進水生態修復工程。編制完成新城區湖泊“三線一路”保護規劃。啟動實施環湖泊公園建設工程，形成“一湖一景”。積極推進湖泊截污，加強南湖等湖泊綜合治理。加強沉湖、漲渡湖等濕地自然保護區建設，維護濕地原生態。嚴格保護長江、漢江、梁子湖等戰略水源地安全。嚴厲打擊違法填湖、違法排污行為。實施改善空氣質量行動計劃，綜合施策治理霧霾。完成二環至三環內燃煤鍋爐污染整治，基本建成高污染燃料禁燃區。全面實施機動車環保定期檢驗和環保標志管理，擴大“黃標”車限行范圍。嚴格控制建筑工地、城市道路揚塵污染。積極參與武漢城市圈大氣污染聯防聯控聯治專項行動。
（七）推進社會事業改革發展，切實保障和改善民生
堅持保基本、補短板、兜底線，突出重點、完善制度，盡力而為、量力而行，下大力氣解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，努力提供多樣化公共服務，讓孩子們快樂成長，青年人無毒建材樂業創業，老年人頤養天年，市民生活更加幸福、更有尊嚴。
提升就業和社會保障水平。健全促進就業創業體制機制，突出抓好高校畢業生等重點群體就業，深入推進全民創業。培育扶持自主創業者2.5萬人，創業帶動就業 11萬人。城鎮新增就業15萬人，農村勞動力轉移就業5.5萬人。建立更加公平可持續的社會保障制度。擴大社會保險覆蓋面，凈增參保30萬人次。妥善解決被征地農民參加社會養老保險問題。啟動醫療保險費用支付方式改革。研究建立基本養老金正常調整機制，同步提高其他社會保險待遇。建設籌集保障性住房8.3 萬套，基本建成4.8萬套，分配入住3.5萬套。積極應對人口老齡化，建立健全社會養老服務體系。推進“養醫結合”，提升社區養老服務的醫療、康復、護理功能，讓老人干干凈凈活出尊嚴、舒舒服服活出品質。
大力發展教育事業。深化考試招生評價制度、辦學體制等教育領域綜合改革。啟動實施“武漢名校長培養工程”，完善名教師培養選拔機制。制定實施新一輪學前教育三年行動計劃，創建省級學前教育示范區。推進義務教育優質均衡發展、普通高中優質多樣化發展。大中醫診所設計力發展現代職業教育，推行訂單培養。支持各類高校提升發展水平。深入推進國家“教育云”試點工程。
增強城市文化軟實力。積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，提升市民道德素質。彰顯城市文化底蘊，主動融入世界文化，提升城市文化品位。深化文化體制改革。推動政府由辦文化向管文化轉變，激發文化創造活力。全面完成市直文藝院團改革改制工作。加快“文化五城”建設，著力構建現代公共文化服務體系日式住宅設計。實施文藝精品工程，創作一批漢派經典劇目。設大直室內設計立“武漢市文化藝術市長獎”。加強漢口老租界、武昌曇華林、漢陽歸元片等歷史文化風貌街區的整體規劃保護，延續城市歷史文脈。建成開放江漢關博物館、漢秀劇場，加快推進盤龍城國家考古遺址公園、世界中學生田徑錦標賽場館、武勝國際文化城建設，開工建設武漢國際賽車場。按照“世界一流”、“時代之巔”的標準，把光谷國際網球中心建成彰顯武漢文化魅力的經典工程和武漢地標。組織好世界女子職業網球超五巡回賽、琴臺音樂節、國際風箏邀請賽等大型文體活動。加強學校體育工作，廣泛開展全民健身運動。
提高人民健康水平。深化醫藥衛生體制改革。推進公立醫院管辦分離，鼓勵引導社會資本參與公立醫院改制重組。有序推動基本藥物制度逐步延伸到非政府辦基層醫療衛生機構。鼓勵社會辦醫，優先支持舉辦非營利性醫療機構。推進大醫院直管社區衛生服務機構，壯大區域醫療聯合體，實現醫通、人通、財通，形成基層首診、分級診療、雙向轉身心診所設計診新機制。健全社區醫生和居民契約服務關系。加快親子空間設計建設國家醫療衛生服務中心。推進國家疑難重癥專科診療中心建設，完善重點專學科建設體系。新增4家三級醫院，建設50個中心村衛生室。啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口與城市協調發展。
加強國防動員和后備力量建設，深化“雙擁”共建，推動軍民融合深度發展。
今年，我們將繼續辦好十件實事。
1、改善交通出行。開通15條微循環公交線路和老武昌公交游覽專線，增加公交車輛200臺。增設1000個公交站點候車便民長凳。打通10條斷頭路，建成微循環道路30條。完善提升主城區30條主干道交通管理基礎設施老屋翻新。繼續為新入學的全日制大學生每人贈送一本市民手冊和一張100元的“武漢通”公交乘車卡。
2、改善市容環境。連片整治265個社區、60條主次干道架空管線容貌。修復街巷老舊、破損人行道15萬平方米。新建公共廁所100座。淘汰更新1026輛“黃標”公交車。
3、強化養老服務。全市城鄉居民社會養老保險基礎養老金增加20%。新建60家、提檔升級40家社區養老院。為全市80周歲以上老年人發放高齡津貼。為困難老年人居家養老發放補貼。繼續完善社區居家養老服務“一鍵通”信息系統建設，拓展服務功能。
4、提升教育醫療水平。推進100所公辦小學標準化學校建設。完善從學前教育到高等教育的資助體系。實施市管公立醫院就診“一卡通”，實現群眾就診檢查結果互通共享。提檔升級30家基層醫療衛生機構。為本市戶籍6周歲以下患白血病、腦癱等重大疾病，且家庭貧困無力繼續承擔后續住院治療費用的兒童，一次性提供5 萬元以內的救助。為新生兒實施免費耳聾基因篩查。
5、實施文體惠民。補充更新2157個農家書屋出版物。在新城區部分風景區設立免費開放日。推出和完善15條休閑健身步道。為415支農村基層群眾文藝團隊配置活動器材。新建30個室外社區青少年體育活動中心、25個室內社區健身俱樂部。在三鎮選擇35家游泳場所，繼續為中小學生提供15天免費暑期游泳，并開展免費游泳培訓。
6、加強扶殘濟困。城鄉低保標準提高8%。貧困殘疾人免費乘坐公交車、輕軌、地鐵和輪渡。為貧困重度精神、智力殘疾人提供居家護理補貼。繼續為1000名耳聾、智障、孤獨癥等兒童提供專業康復訓練補貼。
7、便利群眾生活。治理規范285家農貿市場，對其中200家破舊農貿市場實施升級改造。新建社區蔬菜便民店200家。為流動人口免費發放30萬張“武漢通”式居住證。
8、強化食品安全保障。在學校周邊、集貿市場周邊、老舊社區、城鄉結合部等重點區域，規范、設立小餐飲便民服務區50個。對100家集貿市場遊艇設計豆制品等重點食品品種實施規范經營。提檔升級100家食品小作坊。向全市4萬家小餐飲單位免費贈送食品安全知識手冊。
9、改善老舊社區基礎設施和服務。持續推進100個老舊社區“幸福社區”創建工作，重點完善社區道路、排水、二次供水、公共照明等基礎設施。推進200個老舊社區綠化提檔升級。續建300個社區消防室。
10、改善農村生產生活條件。對醫美診所設計1163公里1個流量以上的農村排灌港渠進行整治。新建500個“村郵站”。改造116所農村學校食堂和55所農村中小學廁所。建設100個行政村生活垃圾收運示范工程。新建留守兒童關愛服務站10個，探索建立服務站健康運行機制。
（八）加快城市國際化進程，以開放促改革促發展促創新
抓住國家擴大內陸地區對外開放的養生住宅機遇，大力實施國際化水平提升計劃，加快承接產業轉移和“走出去”步伐，不斷提升開放功能，推動武漢對外開放上規模、上層次、上水平，努力建設中部地區對外開放門戶城市。
構建開放型經濟發展新格局。把握國家放寬投資準入的機遇，提高先進制造業和現代服務業領域利用外資規模和質量。引進簽約投資50億元以上工業項目、投資30 億元以上服務業項目各10個，新引進世界500強企業12家。實際利用外資增長18%以上。拓展新興市場，擴大自主知識產權、自主品牌和高新技術產品出口，外貿出口保持合理增長。推動優勢工商企業開展境外直接投資，建立生產基地和銷售網絡；支持優勢工程企業建立海外工作基地，承接國際承包工程。
提升對外開放功能。拓展國際大通道，增開武漢至美國、澳大利亞等國際直達航線；加強與“漢新綠設計師歐”國際鐵路貨運專列沿線外國鐵路企業合作，聯合組建鐵路物流公司，實現貨運專列雙向常態化運營。籌建國際快件樞紐站。加快口岸大通關建設，提升東湖綜合保稅區功能，爭取設立武漢新港空港綜合保稅區。積極推進武漢內陸自由貿易試驗區申報工作。
營造國際化城市環境。全面啟動外國領事館區建設，協調做好美國駐漢領事館開辦簽證業樂齡住宅設計務、英國領事館開館服務工作，爭取更多國家在漢設立領事館。深入實施外籍人士“家在武漢”工程，規范公共場所雙語標識，加快發展國際化的教育、醫療、文化服務體系，推進國際化社區建設。
擴大國際交流合作。策劃舉辦中國武漢全球投資峰會等高層次國際會議。協作辦好中法建交50周年系列紀念活動，推進中法合建可持續生態新城項目，設立巴黎中國文化中心“武漢之窗”。新增一批國際友好城市和國際友好交流城市。組織開展“千名市民看友城”活動。深化“雙谷雙城” 戰略合作。
加強區域合作。深度融入“兩圈兩帶”和長江中游城市群合作，推進產業大對接、交通大聯網、市場大統一、創新大驅動、生態大保護、公共資源大共享、城鎮化改革大試驗，培育“武漢大都會”。
（九）建設法治政府和服務型政府，提升城市治理能力
經濟社會加速轉型，要求城市治理方式隨之轉變。必須堅持以人為本、民生優先的現代城市治理核心理念，創新城市治理模式，加快推進城市治理體系和能力現代化。
建設法治政府，推進依法治理。法治是現代城市治理的基石。大力推進依法治市，營造政府依法行政、市場主體守法經營、市民守法自律、整個社會依法維權的良好氛圍。實施武漢市法治政府建設規劃，進一步推進政府工作法制化。深入開展“六五”普法工作。積極開展重點領域行政立法工作。深化行政執法體制改革，推進綜合執法和執法力量下沉，做到嚴格規范公正文明執法。自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督，認真執行市人大及其常委會的各項決議和決定，主動聽取市政協的意見與建議，切實辦理好人大議案、建議和政協建議案、提案。
創新社會治理體制，多方參與、系統治理。發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動，是現代城市禪風室內設計治理的基本方式。加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。啟動社會組織孵化計劃，新培育發展2000家社會組織。深入推進“幸福社區”創建，切實減輕社區負擔,強化社區自治功能。加強社區矯正和社區戒毒康復工作。侘寂風創新有效預防和化解社會矛盾體制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。健全公共安全體系。加快建立食品藥品質量安全可追溯體系，實施“全鏈條”監督管理。堅持安全生產警鐘長鳴，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，大力開展建筑工地、道路交通、地下管網、危化品、消防、特種設備等重點領域安全整治，商業空間室內設計加快推進武漢化學工業區危化品倉庫建設，有效防范重特大事故發生。加強農民工安全生產培訓豪宅設計。深化警務機制改革，完善立體化社會治安防控體系。充分發揮市民參與城市治理的積極性、主動性、創造性，促進市民在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。著力提升市民的“武漢認同感”，讓市民關注的目光逐漸從自家以及身邊的事情，擴展到城市的共同事務，乃至這座城市所立足的國家背景、時代背景中，增強城市共同治理的活力。
建設智慧城市，推進數字治理。智慧城市是衡量現代城市治理現代化水平的主要標志。加快實施智慧城市建設總體規劃，建立完善城市治理信息系統，構建智慧應用、智慧產業、智慧運行三大核心體系，促進城市信息的高效傳遞和智能響應，為治理城市提供及時、準確、科學的服務，降低治理成本，提高治理效率。統籌推進感知基礎設施、網絡基礎設施、云計算基礎設施、地理空間基礎設施建設。實施智慧交通、智慧城管、智慧市政、智慧醫療、智慧教育、智慧社區等15個專項智慧規劃。啟動地下管線信息化平臺建設。建立市“政務云”服務總平臺，提高網上審批服務效率，讓市民少跑路、少受累。
強化權力運行制約和監督體系，做到干部清正、政府清廉。清理規范市級行政權力和政務服務事項，依法制定公布“權力清單”和“責任清單”。完善政務公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓監督的陽光照亮權力運行的每一道環節、每一個角落。
加強廉潔政府建綠裝修設計設。堅持力度牙醫診所設計統一論，加大威懾力度、嚴查力度、監督力度，大力推進反腐倡廉。推進源頭治理、制度反腐，深化土地出讓、工程建設、政府采購、產權交易等重點領域改革。健全懲治和預防腐敗體系，以反腐倡廉的實際成效取信于民。
健全改進作風常態化制度。把真抓實干作為政府工作的座右銘，突出“干”字當頭，推行“馬上就辦”，以實干促改革，用實績贏得群眾信任。深化“治庸問責”、優化環境工作，促進政風行風進一步好轉。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成效，堅決反對“四風”，加大整改落實力度，切實將教育實踐活動成效轉化為惠民利民成果。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，全面落實《黨政機關國內公務接待管理規定》。政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增。壓縮一般性支出，把更多財力用于保障和改善民生，在政府自覺過緊空間心理學日子中，讓群眾過上好日子。
各位代表：
今天的武漢，站在了新的歷史起點，面臨著跨越發展的重大機遇，迎來了加速復興的歷史窗口。
黨的十八屆三中全會，開啟了新一輪改革的大幕，將給我國帶來廣泛而深刻的變革，推動經濟社會發展全面提升，為敢loft風室內設計為人先的武漢爭創新優勢、實現新跨越，提供了難得的歷史機遇。習健康住宅近平總書記視察湖北時，明確肯定“復興大武漢”，為武漢實現全面復興注入了強大動力。
國家深入實施區域協調發展、擴大內需、創新驅動發展和新型城鎮化戰略，依托長江打造新經濟支撐帶，武漢作為中部地區和長江中游的中心城市、全國重要的交通樞紐和科教基地，多重戰略機遇疊加，區位、交通、科教、市場等優勢將進一步增強和充分釋放，加速轉化為發展優勢、競爭優勢。
武漢綜合經濟實力和城市功能不斷增強，步入了加速發展的上升期。全市人民建設國家中心城市愿望強烈，干事創業心齊勁足、熱情高漲，形成了加快發展的強大氣場。
復興大武漢，天時、地利、人和俱備，機不可失、時不我待。我們要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，按照省委、省政府“建成支點、走在前列”的要求和市委的決策部署，勇于擔當、奮發有為，搶抓機遇、乘勢而上，為早日建成國家中心城市和國際化大都市，實現大武漢的全面復興私人招待所設計而努力奮斗！
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