中國網/中國發展門戶網訊 科技與金融結合是我國實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家、實現高程度科技自立自強的殊途同歸。宏觀上，科技與金融結合有助于促進科技結果高效、疾速轉化，優化創新資源交流的設置裝備擺設和有用運用，推動產業優化升級，晉陞環境質量等經濟質量指標。微觀上，科技與金融結合有助于緩解初創型/小微型科技企業的融資困難，下降研發活動風險，促進企業的研發投進和技術創新，進而晉陞企業財務績效和長期發展潛力。以專利為典範代表的知識產權，既是創新結果的直接體現，也是激勵和保護創新的法令東西，在科技與金融結合中的主要位置和感化尤為凸起。
世界重要創新型國家都高度關注科技與金融結合中的知識產權。20 世紀 90 年月以來，american進行過屢次勝利實踐，如：1994 年陶氏化學公司（Dow Chemicals）用專利質押獲得了 1 億美元的銀行貸款；2000 年藥業特許公司（Royalty Pharma）依托其與耶魯年夜學簽訂的專利許可協議首創全球藥品專利證券化業務。近年來，american醫藥領域的專利證券化已經較為廣泛。2021 年 6 月，japan(日本)金融廳、東京證券買賣所修正《上市企業管理規則》（Corporate Governance Code），此中參加了 2 點知識產權內容：上市企業要表露知識產權投資具體信息；上市企業董事會要對企業知識產權投資進行有用監督。上市企業是一國經濟組織的精華聚集，也是推動經濟轉型升級的關鍵抓手。japan(日本)《上市企業管理規則》請求上市企業公開報告訴識產權信息，顯然是想在督導上市企業強化知識產權任務的同時，加快、加深知識產權與實體經濟和金融的融會。2021 年 7 月，英國當局發布《英國創新戰略：創造引領未來》（UK Innovation Strategy: Leading the Future by Creating it），提出了創新投資的標的目的和創新戰略的 4 個支柱并明確了知識產權在此中的感化；英國知識產權局局長蒂姆 · 摩斯（Tim Moss）表現，知識產權居于英國創新戰略的焦點位置，將設立新的“知識產權獲取”（IP Access）基金。
近年來，我國科技事業實現了歷史性、整體性、格式性嚴重變化，可是在樹立健全科技與金融結合機制方面還相對滯后。本文教學通過探討知識產權促進科技與金融結合的實踐和面臨的問題，研討應用知識產權促進科技與金融結合的戰略，旨在為進一個步驟完美科技與金融結合的機制提出有學理基礎的建議。這在當前新一輪科技反動和產業變革同我國轉變經濟發展方法的歷史性交匯期，具有主要現實意義。
科技、金融、知識產權的互動
發展趨勢：互動加強，纏繞加深
科技與金融的融會方法不斷發展創新。一方面，金融軌交流制、金融東西在科技創新領家教域的應用為研發活動注進新的資金資源，促進了科技結果的產出、商業化和科技型企業的融資。另一方面，金融行業積極應用科技結果發展壯年夜本身。例如，信息和通訊技術（ICT）的發展和普及催生了互聯網金融，區塊鏈技術的成熟和應用催生了虛擬貨幣、數字資產等。事實上，這兩個方面都沒有脫離熊比特（Schumpeter）對創新進行的經典界定：生產要素的新組合。
科技與知識產“不是突然的。”裴毅搖頭。 “其實孩子一直想去祁州，只是擔心媽媽一個人在家沒有人陪你，現在你不僅有雨華，還有兩權的聯系日益增強。一方面，“保護知識產權就是保護創新”，科技創新越活躍，知識產權軌制越主要。american經濟學家蒂斯（Teece）的研討表白，無論是在工業經濟時代，還是在數字經濟時代，專利、商標、技術機密等知識產權法令保護機制都為創新者供給了禁止創新被模擬的獨占性機制。另一方面，專利自己就是遭到法令保護的權利化的科技結果，這也是專利凡是被用作私密空間一個有用指標測量創新的緣由。
金融和知識產權的彼此需求持續強化。一方面，基于現代信息技術源源不斷產生的金融產品對知識產權保護提出了請求，也獲得了積極回應。現在各國的商業方式專利絕年夜多數都綁定了金融產品。另一方聽到他的敲門聲，妻子親自來開門，溫情若有所思地問他吃飯了嗎？聽到他的回答，他立即吩咐丫鬟準備，同時給他準備了乾面，金融資本成為知識個人空間產權轉化的主要支撐。已有研討發現，我國實施的專利質押融資對企業績效具有顯著的凈效應，而知識產權運營機構通過分歧金融形式能夠有用推動科技結果轉化。初創企業凡是具有輕資產特征，融資比較困難，而知識產權作為主要的無形資產有利于進步企業獲得融資的籌碼。在科技型初創企業經營發展過程中，高質量的知識產權資產組合能夠進步其融資才能。歐洲專利局的調查顯示，相對于年夜企業而言，小企業申請專利的貨幣化導向加倍明顯，包含進進資本市場和獲取許可收益；而年夜企業申請專利的會議室出租重要目標是禁止競爭對手模擬。
科技發展及其與金融的結合拓展了知識產權保護運用的空間。2017 年 6 月，世界上最早的非同質化代幣（non-fungible token）項目之一 CryptoPunks發布，其官網數據顯示 2021 年 NTF 買賣次數為 8 465 次，均勻單次銷售額為 2瑜伽場地78 171.63美元。NFT以其背后的圖像、音樂、視頻、藝術品等為資產支撐，多是知識產權保護的客體，并以著作權為主，是以 NFT“鑄造”過程中的一個主要環節就是“創作”。實踐中，還有在知識產權授權基礎上創造 NFT 的形式。例如瑜伽教室，american職業籃球協會將其brand“NBA”許可給 Dapper Labs，用于創造相關 NFT 產品。在 NFT 構成后，假如進行二次買賣的話，創作者普通在教學每次買賣過程瑜伽教室中都能獲得必定比例的提成費。NFT 具有可驗證性、通明執行、有用性、不成改動、可訪問性、可買賣性等特征；由于注冊并存儲于區塊鏈的分布式賬本，其天生和買賣等相關記錄舞蹈教室難以被改動，這為知識產權保護和運用供給了新的思緒。
實踐啟示：向科技投資，用知識產權獲利
現代科技活動本質上是一種投資。世界知識產權組織（WIPO）發布的報告《全球創新指數 2020》專門以“誰為技術出資”為年度主題。縱觀這個報告，可以把這個主題的潛臺詞懂得為“誰向科1對1教學技投資、若何從中獲利”。早在 2011 年 4 月，american高智發明（Intellectual Ventures）公司創始人兼首席執行官的梅爾沃德（Myhrvold）在《哈佛商業評論》發表文章The big idea: Funding eureka!，主張高智發明公司“試圖盡力樹立一個支撐發明創造的資本市場，該市場與支撐創業企業的風險投資市場和振興低效力企業的私募股權市場類似”，“讓應用研討成為一個有利可圖的活動，吸引比現今多得多的私家投資”。恰是因為高智發明公司的形式在盤活科技市場上的有用性，我國學者提出了借鑒其經驗1對1教學成立專利投資公司的建議。
向科技活動投資的 2 個關鍵環節
環節 1：共享空間向產出科技結果的研討開發活動進行投資。研發投資的重要資金來源包含 3 個方面：①當局財政投進，如我國國家天然科學基金委員會資助的項目、科學技術部資助的各類研發項目、中心高校基礎科研業務費資助的項目等；②企業投進，重要指企業應用其營業支出或其他支出開展研發活動；③基金會投進，如比爾及梅琳達 · 蓋茨基金會資助的研發活動。由于研討開發是高投進、高風險活動，通過將市場資本引進該環節有助于擴年夜研發投進資金來源渠道，促進創新結果的產出，並且市場資本本身的好處導向也有助于研發產出的后期商業化應用。
環節 2：在科技結果構成后針對其市場轉化進行投資。科技結果的轉化需求跨越“達爾文之海”和“逝世亡之谷”，資本的參與有助于進步結果轉化勝利的機會。①在國家共享空間層面。2008 年全球金融危機爆發后不久，一些重要發達國家就開始摸索應用新的投資形式從知識產權角度激發科技的感化。一個主要表現就是在當局支撐下各類主權專利基金的興起，這些基金通過投資研發投資活動、開展知識產權運營，促進專利等科技結果的商業化。例如，2009 年，american當局設立了社會創新基金（Social Innovation Fund）；2010 年，韓國當局支撐設立了“智力發現無限公司”（Intellectual Discovery）；2010 年，法國當局支撐發起被稱為歐洲第一個完整努力于專利推廣和商業化的投資基金 FranceBre教學場地vets；20個人空間10 年，japan(日本)設立了性命科學知識產權平臺基金（Life Sciences Intellectual Property Platform Fund）。②在企業層面。以高智發明公司為例，其設有一支“發明科學基金”（Invention Science Fund，ISF），不僅在研發環節的前端對發明家、技術專家進行資助，還設置了 ISF 孵化器，旨在將該公司的發明結果與有經驗的創業家婚配，促進科技創業。③在高校層面。良多高校通過機構設置等舉措促進結果轉化。例如，american斯坦福年夜學從 1970 年就正式設立了技術許可辦公室（Office of Technology Licensing），在該辦公室成立 50 周年內實現超過 21 億美元許可總支出；英國牛津年夜學通過設揚名為“牛津年夜學創新”（Oxford University Innovation）的公司專門負責科技結果的商業化。
知識產權在 2 個環節發揮關鍵感化
在環節 1，有用的、軌制性的知識產權治理可以為研發過程供給戰略支撐。對在先共享空間技術文獻的檢索能夠幫助研發人員明確相應領域的知識基礎，防止重復研發，進步創新效力，更好地進行集成創新。通過周全檢索把握在先專利技術，還有助于申請人制訂研發和知識產權布局戰略，而人工智能、年夜數據等相關技術的發展和運用充足進步了專利檢索的效力。例如，在焦點技術已經被競爭對手申請專利的情況下，是選擇替換性技術計劃進行研發，還是選擇在既有技術的基礎上研發周邊技術進行“圍堵”。
在環節 2，能否擁有高質量知識產權是科技結果可否吸引投資的主要影響“是的，女士。”蔡修只得辭職，點了點頭。原因。焦點技術是科技型初創企業獲得盈利和成長壯年夜的關鍵驅動力。對于年夜多數企業而言，假如沒有知識產權對其技術進行保駕護航，將很不難喪掉市場上的壟斷優勢；即便暫時獲得了“領先優勢”，也很不難被擁有強年夜資本支撐的競爭對手擠占。知識產權與金融的創新性結合有利于促進、保證科技的商業化實施。好比，實踐中誕生了各類知識產權保險、知識產權稅收優惠政策，歐洲國家廣泛采納的“專利盒”政策就是一個直接體現。
我國促進科技與金融結合的知識產權實踐
從投資角度對待科技創新時，知識產權的感化就顯得具體、明確且凸起。因為在選擇投資對1對1教學象時，無論是當局、企業還是其他主體，都盼望把資金投到權利邊界清楚、權利內容完全、權利保護嚴格無力的資產上往。在我國，從政策文件到操縱舉措，科技投資中或昭示或默認地為知識產權留下了適當的地位。
從政策標的目的上瑜伽場地看，相較于十幾年前，知識產權在我國科技與金融結合實踐中已經獲得較多體現。政策制訂已經充足覆蓋向科技投資的 2 個環節。在環節 1，2021 年 7 月，《國務院辦公廳關于完美科技結果評價機制的指導意見》發布，請求“充足發揮金融投資在科技結果評價中的感化”，強調引導企業家、天使投資人、創業投資機構等各類市場主體延遲參與研發活動。在環節 2，2014 年，科學技術部、財政部聯合發文，在國家科有五六個樂師在演奏喜慶的音樂，但由於缺少樂師，音樂顯得有些缺乏氣勢，然後一個紅衣紅衣的媒人過來了，再來……再來技結果轉化引導基金下設立創業投資子基金；2015 年，修訂后的《中華國民共和國促進科技結果轉化法》請求“國家鼓勵政策性金融機構采取辦法，加年夜對科技結果轉化的金融支撐”；2017 年，國務院印發的《國家技術轉移體系建設計劃》請求“引導社會資本加年夜對技術轉移晚期項目和科技型中小微企業的投融資支撐”。
從任務指導上看，2015 年 3 月，《國家知識產權局關于進一個步驟推動知識產權金融服務任務的意見》印發，提出“引導和促進銀行業、證券業、保險業、創業投資等各類金融資本與知識產權資源有用對接”，并重點強調了知識產權質押融資、專利保險、知識產權出資等形式。2017 年，國務院印發的《國家技術轉移體系建設計劃》請求“開展知識產權證券化融資試點，鼓勵商業銀行開展知識產權質押貸款業務”。2021 年，修訂發布的《中華國民共和國科學技術進步法》（2022 年 1 月 1 日實施）明確“國家鼓勵金融機構開展知識產權質押融資業務，鼓勵和引導金融機構在信貸、投資等方面支撐科學技術應用和高新技術產業發展”。2022 年，國家知識產權局發布《關于專利侵權糾紛行政裁決案件中區塊鏈電子證據效率的批復》，確定了區塊鏈電子簽名在知識產權維權中的感化。在處所層面，北京、上海、廣東等地專門制訂了推動知識產權金融任務發展的政策。
從市場實踐上看，在當局支撐和市場拉動的雙重動力下，知識產權質押融資、知識產權證券化、知識產權保險等形式不斷發展。質押融資方面，2021 年，我國專利商標質押融資金額達到 3 098 億元，融資項目達 1.7 萬項，惠及企業 1.5 萬家。證券化方面，2019 年 3 月，我國首支知識產權證券化標準化產品“第一創業-理科租賃一期資產支撐專項計劃”在深圳證券買賣所勝利發行；2020 年 9 月，“浦東科創 2 期知識產權資產支撐專項計劃”在上海證券買賣所掛牌；20舞蹈教室21 年 11 月，我國首支純商標知識產權證券化產品“長城嘉信-國君-廣州開發區科學城知識產權商標許可資產支撐專項計劃”正式發行。保險方面，國家知識產會議室出租權局于 2016 年開展了專利保險試點示范任務，并遴選了 21 個區域或單位進行推進；北京市自 2020 年開始實施為期 3 年的知識產權保險試點任務，截至 2022 年 4 月，已經為 20 余個重點產業的 3 366 件專利上保險。
我國科技與金融結合中面臨的知識產權挑戰
當前我國正在加速建設科技強國、知識產權強國，健全現代經濟體系和金融體系。在科技、金融、知識產權結合方面進行了無益的摸索和創新，并獲得顯著成效，同時也存在一些問題有待改良。
在科技投資的環節 1，學術研討所產出的知識產權的整體質量和市場布局仍顯缺乏。根據調研，我國發明專利轉讓價格相對較低，有 41.2% 集中在 5 萬—10 萬元；高校有用發明專利產業化率為 3.8%，許可率為 4.4%，轉化率為 3.6%，整體實施率為 14.7%。一方面，專利技術程度低是轉化困難的重要障礙，截至 2018 年末，年夜專院校有用發明專利均勻維持年限為 5.4 年。另一方面，高校、科研機構的學術導向使其專利的市場潛力相對不高，調查顯示我國產學研一起配合產出占有用專利的 6.5%。此外，學術科研機構內的知識產權專業服務支撐氣力缺乏，高校樣本中樹立知識產權專職治理機構的比例為 44.2%，科研機構這一比例為 36%。
在科技投資的環節 2，科技型初創企業面臨短期保存與長期布裴母詫異的看著兒子，毫不猶豫的搖了搖頭，道：“這幾天不行。”局的沖突抉擇。對于創業者和投資人的訪談發現 4 個現象。①部門創業人員已經充足意識到知識產權的主要性，可是他們也強調，知識產權對于創業企業而言，重要是“戍守之盾”，而非“攻擊之矛”。②初創企業晚期的重要關注點在于占領市場和獲得保存，在采取知識產權相關舉措方面存在才能與資金方面的雙重約束，凡是在融資的時候才發現知識產權的主要性。③部門初創企業依然認為知識產權感化不年夜，重要體現于年夜學生創業或許尚未構成清楚商業形式的創業企業。④初創企業在產學研一起配合方面不具有優勢，創業人員表現“小公司最基礎就沒有才能與高校開展深度一起配合”，實踐中比較可行的是聯合申請一些當局項目。
知識產權能夠不是科技與金融結合獲得勝利的決定原因，可是絕對有能夠成為科技與金融結合走向掉敗的直接原因。我國設立科創板以來，企業申請上市過程中，以專利為代表的知識產權是其在招股說明書中進行重點說明以論證技術優勢的內容之一，自立知識產權情況、知識產權涉訴情況也是證券買賣所審核問詢的重點關注內容。上海證券買賣地點《公開發行證券的公司信息表露內容與格局準則第 41 號——科創板公司招股說明書》第三十三條和第六十二條專門對技術專利許可和授權、焦點技術和商標權屬等方面的風險進行強調。一位知識產權學者在公開場合表現，“我清楚到良多科創板上市公司的老板，舞蹈場地對于企業應當若何，簡直讓他覺得驚艷，心跳加速。設定知識產權的知識都比較完善”。實踐中，已經出現不少企業在上市過程中因知識產權問題而遭受掉敗的案例，如支撐焦點技術的自立知識產權缺乏、遭受知識產權侵權訴訟（表 1）。在兼并收購中，由于知識產權具有的壟斷機能夠給企業帶來競爭優勢，企業的兼并收購也越來越以知識產權的獲取為焦點目標，這意味著有能夠帶來壟斷問題。在 2020 年 7月，american英特爾公司與蘋果公司對 Fortress 公司提起聯合訴訟，來由是后者投資、收購、創造了大批專利主張實體，構成專利湊集，妨礙了市場競爭。這類收購也不難惹起監管部門的關注。2019 年發布的《國務院反壟斷委員會關于知識產權領域的反壟斷指南》，以及 2020 年最高國民檢察院組建知識產權檢察辦公室，為知識產權反壟斷檢察供給了能夠。
科技在金融領域的應用帶來新的知識產權挑戰。例如，NFT 作為一種渠道和形式可以起到有用保護知識產權的效能，可是在 NFT 構成過程中卻存在必定的確權風險。即由于 NFT 平臺不需求對 NFT 背后的資產進行嚴格的權屬審核，導致 NFT 構成后，其背后遭到知識產權保護的作品能夠遭到侵權。2022 年 4 月 20 日，杭州互聯網法院就一路損害作品信息網絡傳播權糾紛案件作出判決，進一個步驟凸起了這一問題的緊迫性。該案件原由是原告經營的“元宇宙”平臺上的 NFT 侵略了被告的知識產權，而平臺沒有在 NFT“鑄造”時盡到留意義務；法院審理認為原告構成侵權。此外，對于金融產品自己的知識產權保護也還有待強化，盡管金融產品自己具備必定的知識產權屬性，可是實踐中的金融產品依然以商業方式為主；但是，在《中華國民共和國專利法》中，商業方式作為第二十五條第二款規定的“智力活動的規則和方式”在普通情況下不具有可專利性。
用知識產權促進科技與金融結合的戰略選擇
制訂戰略的重要考慮
戰略的選擇從來都不具有普適性，恰當的戰略始終應當基于特定的情境制訂，并結合情境的變化進行動態調整。
國家需求——以知識產權促進科技與金融的結合要考慮我國的國家發展階段和國家戰略需求。我國正在加速實施創新驅動發展戰略，盡力實現高程度科技自立自強，衝破國外技術封鎖、解決“洽商”技術難題是當前的燃眉之急。為此，必須解決好向科技投資 2 個環節的內部問題，并充足重視 2 個環節的銜接，以知識產權軌制輔助和保證研討開發，以高質量研發為產業發展供給科技基礎，以創新獲利反哺科技研發，并通過將金融引進各個環節實現良性循環。從長期來看，我國要真正實現高質量發展，還需求進一個步驟加強產業轉型升級，而這個過程面臨越來越明顯的環境約束。
行業屬性——分歧行業對于知識產權的依賴水平和依賴方法存在差異，制訂戰略要充足考慮行業間的異質化。部門行業技術更換新的資料迭代快、企業間技術彼此依賴性強，是以分歧企業間，甚1對1教學至高低游企業間，既有競爭也有小樹屋一起配合，知識產權穿插許可比較廣泛，典範代表是信息和通訊技術行業。在數字經濟佈景下，相關企業更不難疾速明確商業形式并獲利，也相對不難吸引投資。可是，還有部門行業研發過程漫長，甚至在構成產品后還要經過同樣漫長的審批才幹上市，典範代表教學是醫藥行業。醫藥行業關系國計平易近生，可是我國在醫藥技術方面還相對落后于美歐等國家和地區。相對于信息技術，醫藥技術研發的時間和資金本錢更高，掉敗風險也更高，在科技投資的環節 1 難以惹起資本市場的關注。
稟賦差異——制訂戰略要充足考慮國家、區域、創新主體等分歧層面稟賦條件。在國家層面，我國加強科技與金融結合的兩個重要優勢是舉國體制和龐年夜的市場規模，可是同時存在科技評價、金融體系等方面的缺乏。在區域層面，要充足考慮區域內部的產業特征、人才基礎、科技創新、金融發展等方面的條件。在創新主體層面，要充足考慮機構類型、機構規模、創新才能等情況。
目標導向——知識產權戰略要服務于科技與金融結合的具體目標，實現公共政策與市場機制的有用共同。知識產權軌制對于當局而言是為了保護和激勵創新，對個人空間市場而言是為了獲取創新好處。在這樣的主旨下，企業應當進步自立知識產權程度，優化知識產權布局；而年夜學和科研機構應當結合實際情況，在明確有需要申請專利的情況下，申請最終能夠在市場發揮感化的專利，而不應當把專利與學術論文同等起來作為對科研人員的科研績效進行評價的關鍵指標。
制訂戰略的具體建議
加強科技與金融結合實踐中的各類知識產權軌制建設。在國家層面設立推動知識產權運營與科技創新深度融會的任務專班，負責知識產權特別是專利與科技創新的對接、融會任務。支撐科技創新主體加強內部知識產權軌制體系建設：無論是高校、科研機構還是科技型企業，有條件的應當樹立獨立建制共同專業人員的知識產權任務軌制，沒有條件設立獨立建制部門的應當設置專業知識產權治理崗位，獨立部門和專業人員都難以實現的要以設置兼職知識產權治理人員為底線。樹立健全專利、商標等知識產權價教學場地值評估治理體系，加速開發智能化知識產權評估東西，進一個步驟發揮金融在科技評價中的感化。摸索實施企業無形資產信息公開表露軌私密空間制，便于投資者應用這些信息對企業價值做出正確判斷。
結合技術特征為科技與金融結合供給高質量知識產權儲備。強化企業在科技與金融結合中的主體位置和在知識產權創造主體位置，聚焦醫藥制造、醫療器械、半導體等技術領域補足知識產權短板。針對特定焦點技術領域，持續跟蹤全球專利技術進展，組織氣力進行專利文獻剖析，為創新主體的研發路徑、專利撰寫、專利布局供給指導。構建科學公道的專業技術領域知識產權保護體系，發揮知識產權保護軌制激勵創新的效能。充足發揮國家對于急需科技的研發組織感化，加強當局氣力和國家資本在創新鏈晚期參與戰略性技術，通過有用的公私一起配合帶動平易近間資本參與研發。
創新基于知識產權的市場化科技與金融結合運作形式。審慎、積極、穩妥地創新科技投資 2 個環節的金融形式和知識產權支撐政策。需求明確，相關戰略是基于現有軌制框架的舉措創新，而非自覺的顛覆性舉措。好比，NFT 相關市場行為要在現有軌制約束下開展。建設全國統一的要素和資本市場，推進樹立國家知識產權和科技結果產權買賣機構。考慮設立國家知識產權運營母基金，采用“母基金+子基金”的投資形式，支撐相關創新主體獨立設立、聯合設立或參與知識產權運營子基金，開展全球知識產權布局，培養、創造高價值專利。基于現有的金融市場和金融軌制情況，不斷健全有關知識產權質押融資、證券化、保險的體制機制。推動區塊鏈等相關新興技術在知識產權買賣、存證方面應用。
將知識產權嵌進產業鏈、創新鏈等促進科技與金融結合的政策。產業鏈中，凡是下游行業的知識和技術密集度更高，附加值也較高；而下流行業有能夠從事的是組裝、銷售等內容，附加值相對較低。高科技領域的資本更不難在下游湊集，是以應該成為知識產權的重點布局領域。創新鏈可以簡化為研討開發、產出技術結果、實現具體產品等關鍵環節。此中，從研發到技術、從技術到產品 2 個環節風險較高，相應的資本回報率也較高；是以，應當將金融資本、平易近間投資等更多地引導向創新鏈的晚期環節，不斷強化科技活動中知識產權導向。我國還應進一個步驟促進企業基礎研討，引導有條件的企業主動加年夜研發投進開展技術研討、參與國家相應科技計劃項目。
（作者：劉海波、王鵬飛，中國科學院科技戰略咨詢研討院、中國科學院年夜學 公共政策與治理學院；張亞峰 中國科學院年夜學 公共政策與治理學院；《中國科學院院刊》供稿）
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