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北極星儲能網獲悉,2月6日,浙江省嘉興市國民當局發布關于印發《嘉興市貫徹浙江省推動經濟高質量發展若干政策承接落實計劃》的告訴。
《計劃》中提到,支撐推進重點領域投資。加速清潔電源、電網、油氣儲運等嚴重動力項目建設,繼續實施“風光倍增”,對投產的光伏、風電項目實行全額保證性并網,支撐建設合適規定的農光互補項目,整市推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展,推進一批儲能、新型電力系統示范項目建設。
圍繞建設智造創新強市,加速打造新資料全球性集群,培養壯年夜光伏、新動力汽車、新一代信息技術等全國性集群,構建以“135N”先進制造業集群為主體的現代化產業體系。持續落實促進新動力汽車、綠色智能家電消費政策,支撐推進高品質步行街改革晉陞、夜經濟集聚區和聰明商圈建設,力爭創建省級平臺各1個以上。
原文如下:
嘉興市國民當局關于印發嘉興市
貫徹浙江省推動經濟高質量發展若干政策承接落實計劃的告訴
各縣(市、區)國民當局,市當局各部門、直屬各單位:
《嘉興市貫徹承接落實計劃》已經九屆市國民當局第20次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹實施。
嘉興市國民當局
2023年1月31日
(此件公開發布)
嘉興市貫徹《浙江省推動經濟高質量發展若干政策》承接落實計劃
為深刻貫徹中心、省委和市委經濟任務會議精力,進一個步驟提振市場主體信念,穩定發展預期,推動經濟高質量發展,實現質的有用晉陞和量的公道增長,結合嘉興市實際,現就貫徹浙江省推動經濟高質量發展若干政策,制訂承接落實計劃。
一、擴年夜有用投資政策(由市發展改造委牽頭實施)
迭代升級實施“551X”工程,在科技創新、現代產業、路況設施、城鄉發展、社會平易近生5年夜領域設定500個擺佈嚴重項目,每個項目總投資5億元以上,推動固定資產投資增長10%,重點推進X個新建標志性項目建設。
1.精準財政資金投向。聚焦嚴重項目資金保證,市財政2023年預算設定當局投資項目資金55.2億元,此中路況類資金33億元、城建類資金12.2億元、教導衛生類資金8.6億元、其他類1.4億元。加速項今朝期,全年繼續統籌2億元用于嚴重項今朝期研討。
2.向上爭取資金支撐。搶抓政策窗口機遇,謀劃儲備一批合適國家、省重點支撐投向領域項目。爭取國家各類專項資金、金融東西對嚴重項目標支撐,力爭處所當局債券資金超300億元,爭取中心預算內投資6億元,全市投放政策性開發性銀行中長期項目貸款250億元。
3.加強地盤要素保證。2023年,全市供應建設用地4萬畝,力爭10個項目納進國家用地保證范圍,獲取包養網心得國家保證新增建設用地計劃指標0.5萬畝。全年獲取省下達新增建設用地計劃指標不少于1.3萬畝,此中爭取獲得省嚴重產業項目獎勵指標0.2萬畝以上(含跨省增減掛鉤節余指標)。通過農村地盤綜合整治,獲取增減掛鉤節余指標0.4萬畝。強化計劃指標執行,確保6月底前省天然資源廳下達的計劃指標執行率不低于50%、10月底前執行率不低于80%。持續進步用地審批效力,建設項目位于經依法同意的國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內的,不需申請辦理用地預審。嚴重產業項目規劃審查提早參與、靠前服務,周全奉行普通工業建設項目建設工程規劃許可承諾制,實現“拿地即開工”。省級及以上嚴重基礎設施項目根據需求可分期分段辦理農用地轉用和地盤征收。
4.強化用能要素保證。2023年,力爭保證市級審查嚴重產業項目新增能耗指標150萬噸標準煤包養網以上。允許“十四五”新增能耗指標跨年度跨縣(市、區)統籌應包養網用。對國家能耗單列的嚴重項目和原料用能,不納進處所能耗強度和總量考察;對可再生動力電力消費量,不納進處所能耗強度和總量考察,且可用于均衡新上項目用能需求。對新上“先立后改”超超臨界燃煤機組的能耗、用煤指標實行單列。優化拓展能耗指標來源,力爭騰出存量用能空間50萬噸標準煤以上。對通過裁減落后產能騰出的各類企業(含規模以下)存量用能空間,經第三方機構確權后,可用于均衡嚴重產業項目用能需求。
5.支撐推進重點領域投資宋微被裁員後回到家鄉,親戚立刻給她介紹了一個。加速清潔電源、電網、油氣儲運等嚴重動力項目建設,繼續實施“風光倍增”,對投產的光伏、風電項目實行全額保證性并網,支撐建設合適規定的農光互補項目,整市推進包養網公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展,推進一批儲能、新型電力系統示范項目建設。強化存量資產盤活,支撐合適條件的高速公路、倉儲物流、水利等項目開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
二、科技創新政策(由市科技局牽頭實施)
貫徹落實省“315”科技創新體系建設工程,重點在高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技企業培養等方面加年夜支撐力度,支撐引領產業高質量發展。2023年,力爭全市研發投進強度達到3.46%,規上工業企業研發經費收入占營業支出比重超過3%。
6.強化財政資金保證。圍繞教導、科技、人才一體化推進,市財政2023年預算設定30.15億元,此中科技創新投進5.7億元,人才支撐投進2.3億元,教導支撐投進22.15億元。
7.晉陞金融服務科技創新才能。圍繞科創金融改造試驗區建設,用好科技創新再貸款等結構性貨幣政策東西,推動“人才貸”“浙科貸”、知識產權質押融資、科技創新公司債券、人才創業險等增量擴面。支撐高新技術企業和“專精特新”企業開展跨境融資方便化試點,試點區域經認證企業不受凈資產規模限制,直接給予方便化外債額度。引導高校、科研機構和醫療衛生機構以科技結果先用后轉方法實施科技結果轉移轉化,支撐保險機構開發科技結果先用后轉保險,摸索實施創新券保費兌付補償,補償額可不低于企業實際投保價格的80%。
8.實施高層次科技人才引育政策。加包養網年夜高層次人才支撐力度,對進選國家、省海內引才計劃和萬人計劃的,按上級資金給予1:1配套支撐。給予“星耀南湖”頂尖人才計劃進選者最高1億元支撐,“星耀南湖”領軍人才計劃進選者100萬元到1500萬元救助站門面狹窄又老舊,裡頭冷冷清清。服務台後面不等宋微當場輕輕歎了口氣。的支撐(含產業基金投資)或最高300萬元薪酬補助。
9.支撐高能級創新平臺建設。對建設國家實驗室、全國重點實驗室及分中間(基地)、省實驗室等創新載體,引進中心直屬企業、國內行業龍頭企業、著名跨國公司、國家科研機構、國家重點年夜學在我市設立具有獨立法人資格、合適我市產業發展標的目的的研發機構和研發總部,依照“一事一議”方法予以支撐。
10.支撐開展關鍵焦點技術攻關。安排實施市級科技項目開展原創性、引領性科技攻關,單個項目市財政給予最高100萬元經費支撐。支撐構建科技領軍企業和科技小偉人企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體彼此協同的創新聯合體。
11.落實科技企業稅收優惠政策。落實企業研發價格加計扣除政策和基礎研討稅收優惠政策,以及國家高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅政策。納稅人供給技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。對合適條件的居平易近企業技術轉讓所得不超過500萬元的部門,免征企業所得稅;超過500萬元的部門,減半征收企業所得稅。
12.實施企業研發投進獎補政策。合適加計扣除政策的企業研發價格達到100萬元以上,且增幅達到15%以上的,按研發價格增量部門的10%給予補助,每家企業最高不超過500萬元,此中規上企業的研發價格占營業支出比重須達到3%以上(含),高新技術企業研發價格占營業支出比重須達到4%以上(含)。
13.實施海內與外資研發機構激勵政策。鼓勵企業通過并購或自建方法在海內設立研發機構。對依托企業建設的省級國際科技一起配合基地、國際聯合實驗室和海內創新孵化中間,績效考包養價格察優秀的給包養網評價予激勵。支撐在我市設立全球或區域性外資研發中間。
14.實施雙創載體激勵政策。對新認定的國家級、省級綜合型科技企業孵化器分別給予100萬元、50萬元獎勵,對新認定的國家級、省級專業型科技企業孵化器,獎勵資金上浮20%。對新認定的市級科技企業孵化器給予30萬元獎勵。國家級、省級、市級科技企業孵化器績效評價優秀的,給予最高不超過50萬元補助。對新認定的國家級、省級、市級眾創空間績效評價優秀的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元補助。開展優秀科技創新企業、人才、科研機構等評選活動,并給予獎勵支撐。
15.加年夜科技型企業焦點技術保護力度。聚焦高新技術企業、當局重點引進科技項目等,分級分類樹立重點企業名錄,奉行知識產權包養網心得刑事保護警務聯絡軌制,暢通警企疾速協作通道,落實商業機密安康體檢辦法,樹立科技型企業商業機密犯法防范體系,晉陞企業在科技項目引進、結果轉化、技術輸出等短期包養方面知識產權風險防范才能,周全晉陞服務質效,為科技型企業發展供給最優法治營商環境。
三、“135N”先進制造業集群培養政策(由市經信局牽頭實施)
圍繞建設智造創新強市,加速打造新資料全球性集群,培養壯年夜光伏、新動力汽車、新一代信息技術等全國性集群,構建以“135N”先進制造業集群為主體的現代化產業體系。2023年,力爭規上甜心寶貝包養網工業畝均稅收增長6%,規上工業畝均增添值增長6.5%,規上工業增添值增長7%。
16.統籌財政資金支撐。聚焦“135N”先包養網進制造業集群建設,市財政2023年預算設定5.74億元。此中,支撐實驗室建設資金1.77億元,支撐“兩化”改革、“專精特新”企業培養、工業穩增長等資金1.67億元,支撐人才引育、人才服務等資金2.3億元。2023年繼續從地盤出讓支出中提取1%以上作為“騰籠換鳥”專項經費,重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房、產業園區配套設施等。
17.實施一批產業鏈強鏈項目。對于生產性投進不低于3000萬元、合適年度產業鏈重點晉陞領域(標的目的)的項目,根據強鏈補鏈位置、投資規模、行業前瞻性、資金預算等綜合原因進行分類分檔,最高給予2000萬元補助。對于生產性投進不低于3000萬元、合適傳統產品向智能產品、新型產品、高端產品升級請求的項目,單個項目最高給予150萬元補助。
18.推進企業數字化改革。對投進不低于100萬元的純數字化改革項目,經驗收及格的,給予數字化投進20%的補助,對此中納進數字化改革示范樣本項目標,給予數字化投進50%的補助,最高限額300萬元;對生產性投進(不含土建)不低于3000萬元的智能化技術改革項目,給予最高2000萬元的補助;支撐優秀服務機構組織實施“兩化”改革公共服務項目,最高給予100萬元補助;對經認定的省級未來工廠示范企業、省級未來工廠培養(試點)企業、省級智能工廠(包養app數字化車間)分別給予150萬元、50萬元、30萬元獎勵。
19.加速企業綠色化改革。包養對新動力替換應用和節能改革項目年替換應用量(節能量)達到200噸標準煤(等價值)以上或二氧化碳年減排量達到400噸以上、節水改革項目年節水量達到2萬噸以上、資源綜合應用項目廢棄物綜合應用率達到30%以上,經有資質的第三方檢測機構認定且設備投資額不低于300萬元的,給予設備投資額10%的補助,最高限額400萬元。對經認定的國家級、省級和市級綠色工廠和綠色園區,分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎勵;對經認定的國家級綠色供應鏈治理企業、綠色設計示范企業給予150萬元獎勵。
20.支撐“兩化”改革技術創新。對經認定的國家級、省級制造業創新中間分別給予150萬元、100萬元獎勵;對經認定的國家級、省級、市級制造業企業技術中間,分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎勵;對經認定的國際、國內、省內、市內首臺(套)裝備(首批次新資料、首版次軟件),分別給予200萬元、150萬元、50萬元和20萬元獎勵;對合適條件的首臺(套)裝備保險保費,在投保費率2%的下限內按保費的70%給予補償,統一臺(套)裝備年保費補助不超過50萬元;對經認定的省級產業鏈高低游企業配合體,給予牽頭單位30萬元獎勵。
21.加年夜對企業認定支撐。對新認定的國家級“單項冠軍”、專精特新“小偉人”和省級“隱形冠軍”分別給予300萬元、150萬元和100萬元獎勵。
22.強化當局產業基金引導感化。發揮當局產業基金帶動感化,省市縣三級聯動,加速總規模50億元的省高端裝備產業集群專項基金落地嘉興。
23.強化金融支撐服務。爭取國家制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地,2023年,力爭全市新增制造業中長期貸款200億元。深化企業“上市100”專項行動,進一個步驟落實上市公司質量晉陞工程,培養更多帶動感化強的制造業上市公司。
24.深化工業用地市場化設置裝備擺設改造。2023年,全市出讓地盤總量中工業用地比例不低于40%,工業用地向產業平臺集聚,產業平臺外的工業用地原則上不予供應。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系,在確保地盤市場公正公平公開的條件下,推進工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓(租賃)。摸索增添混雜產業用地供應,單一工業用地中可凸起主導用處(此中工業建筑面積占比不得低于50%),兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。支撐各縣(市、區)對合適《嘉興市創新型產業用地(M0)治理實施意見(試行)》請求的新建項目以創新型產業用地(M0)供地,對合適產業準進的現有工業項目可辦理工改M0等用地手續。對未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤,摸索實行預告登記轉讓軌制。
25.促進工業用地有機更換新的資料。2023年,全市完成低功效地再開發6000畝,盤活存量建設用地18000畝,盤活的存量地盤優先支撐“135N”先進制造業集群發展。加速園區有機更換新的資料和擴容應用,推動工業設備上樓,對經同意實施改革晉陞的項目,在合適相關技術規范的條件下,容積率宜高則高,工業(普通通用廠房)容積率上限依照《浙江省工業等項目建設用地把持指標(2014)》上浮0.5執行,普通不低于包養網ppt1.5,下限放寬至4.0,建筑密度下限指標統一按60%把持。鼓勵建設高質量小微企業園,對評為市級“三星級”“四星級”“五星級”小微企業園的,分別給予100萬元、300萬元、500萬元獎勵。
26.加強制造業人才招引培養。各級各類人才計劃向“135N”先進制造業集群傾斜,省海內引才計劃企業申報對象比例達到60%以上。加強出色工程師培養,納進市高層次人才培養支撐體系。實施“星耀南湖”領軍人才計劃,靶向引進領軍人才(團隊)80個以上。實施新時代嘉興工匠培養工程,新增技巧人才8萬名、高技巧人才超3萬名。
四、現代服務業高質量發展政策(由市發展改造委牽頭實施)
搶抓服務業發展新機遇,深刻實施服務業“百項千億”工程,培養具有行業創新引領力的百億級龍頭企業,5年內培養萬名緊缺高技巧人才。2023年,力爭服務業增添值增速達到5%。
27.落實財政資金保證。以生產性服務業和生涯性服務業為重點領域,聚焦現代物流、科技信息、安康養老、商務服務等行業,市財政2023年預算設定12.25億元支撐服務業發展,此中,服務業發展專項資金0.5億元,文明產業以及游玩業專項資金0.32億元,金融科創發展資金4.11億元,科技發展補助資金3.81億元,人才、養老服務及就業等專項資金3.51億元。
28.支撐打造服務業重點平臺。推動嘉興生產服務型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等“國字號”平臺建設,支撐海寧市、桐鄉市創建省級服務業高能級創新發展區,對當年進選的給予500萬元補助經費,支撐建設省級現代服務業創新發展區13個,對當年進選的給予180萬元補助經費,創建市級現代服務業創新發展區,對當年進選的給予最高50萬元的補助經費。優先推包養價格ptt薦現代服務業創新發展區內企業申報省級服務業專項資金。各地在年度新增建設用地計劃指標分派中,優先設定現代服務業創新發展區建設用地。
29.支撐培養服務業領軍企業。鼓勵企業通過并購、聯合、控股等方法做年夜做強,深刻實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”和“上市100”專項行動,出臺全市服務業龍頭企業認定辦法,采取“一企一策”方法,依法依規給予要素保證支撐。支撐領軍企業申報各類當局產業基金、創新基金以及嚴重科技專項。落實研發價格加計扣除及企業設備加快折舊等優惠政策。對并購重組觸及的資產評估增值、債務重組收益、不動產登記等,依照有關規定給予稅費優惠。
30.強化服務業包養網高端人才支撐。聚焦科技研發、治理咨詢、金融等知識密集型服務業引育服務業高端人才,結合我市現有人才政策,依照規定給予住房補貼、經費補助等方面優惠政策。對全球頂尖人才實行“一人一議”,摸索實施主要關鍵崗位人才政聘企用機制。
31.支撐信息服務業穩進提質。組織實施百個信息服務業嚴重項目,包養妹支撐信息服務業企業牽頭承擔國家嚴重專項。周全落實國家集成電路產業和軟件產業稅收優惠政策,以包養網及軟件和信息技術服務業企業增值稅期末留抵退稅政策,實現信息服務業企業所得稅優惠全覆蓋。加年夜列進首版次目錄產品的推廣應用,強化首版次軟件獎勵和推廣應用支撐,對被評定為市級、省級首版次軟件產品的企業分別給予20萬元、50萬元一次包養網評價性獎勵。
32.支撐集成電路產業和軟件產業項目。統籌設定市工業與信息化專項資金,支撐合適條件的產業鏈協同創新項目、生產制造方法轉型項目、首臺套晉陞工程等。對軟件企業年度軟件業務支出新達到2000萬元、3000萬元、5000萬元,且增速在10%以上的,分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵;對初次列進國家鼓勵的重點軟件企業、國家鼓勵的重點集成電路設計企業、中國軟件業務支出前百強企業的,分別給予150萬元一次性獎勵。對在嘉興軟件領域實現就業并在合適條件的人力資源服務機構培訓及格的人員,給予30%的培訓費補助。
33.推進文明游玩融會發展。出臺推進文明和游玩產業深度融會高質量發包養app展的實施意見,發放文旅消費券1800萬元。對投資達到5億元以上、年度投資達到項目總投資30%以上的文明和游玩嚴重項目,優先保證地盤和資金要素。鼓勵城市轉型加入的工業用地根據相關包養網評價規劃用于發展文明和游玩產業。支撐鄉村游玩發展用地申請應用各地在鄉鎮國土空間規劃中預留的不超過5%的建設用地機動指標。支撐各類文明創意任務室、非遺傳承人、設計工坊、制造類企業等開展文明創意產品設計,鼓勵文博單位、文明場館在現有體制機制下,摸索文創產品開發經營形式。鼓勵國有文明事業單位、平易近營劇團和各類文明表演機構等積極參與游玩景區演藝項目標制作和表演。
五、路況強市建設政策(由市路況運輸局牽頭實施)
統籌推進路況強省、路況強市建設重點項目和任務,加速建成高能級鐵路樞紐、全球航空物流樞紐、海河聯運樞紐、高效便捷公路樞紐“四年夜樞紐”,打造長三角焦點區主要樞紐中間。
34.增強資金要素保證才能。2023年市財政預算設定綜合路況嚴重項目資金33億元。爭取省級以上路況運輸發展等專項資金30億元、通俗公路普通債券4.5億元、陸地(灣區)經濟發展資金0.88億元,爭取省路況集團對通蘇嘉甬鐵路項目標項目資本金額度。積極爭取政策性開發性金融東西和專項債等,拓展項目融資渠道。
35.持續落實路況物流助企紓困政策。繼續落實國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策、國家鮮活農產品運輸“綠色通道”政策和省屬及市、縣(市、區)屬國有全資或控股的高速公路路段對應用我省發行的電子不斷車收費(ETC)車載裝置的符合法規裝載貨運車輛實行通行費八五折優惠政策。省屬及市、縣(市、區)屬國有全資或控股的高速公路路段對應用ETC車載裝置的3類、4類客車通行費實行階段性八五折優惠(不再疊加九五折優惠),實施刻日6個月,具體時間待省路況運輸廳公布后按請求落實。繼續實行市本級高速環線對應用電子不斷車收費(ETC)車載裝置的浙F派司1類客車免費通行政策。用好路況物流專項再貸款,重點支撐途徑貨物運輸企業、物流配送企業和途徑通俗貨物運輸個體工商戶、個體通俗貨運車輛車主等“兩企包養甜心網兩個”群體。
36.支撐多式聯運發展。出臺嘉興闤闠裝箱海河聯運資金補助操縱辦法,對集裝箱航線開辟等予以支撐,落實130元/標箱的集裝箱海河聯運補助政策。落實全市海鐵聯運鐵路集裝箱班列200元/標箱的補助政策。
37.方便貨運車船通行 TC:
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